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索引号:  HB0230000/2018-06629 文号:  黑环审[2018]10号
发布机构:  环境影响评价处 生成日期  2018年04月30日
名称:  关于大庆石化炼油结构调整转型升级项目环境影响报告书的批复

关于大庆石化炼油结构调整转型升级项目环境影响报告书的批复

发布日期:2018-04-30
中国石油天然气股份有限公司大庆石化分公司: 你单位报送的《关于申请审批大庆石化炼油结构调整转型升级项目环境影响评价文件的函》(庆石化函〔201825号)《大庆石化炼油结构调整转型升级项目环境影响报告书》(以下简称《报告书》)收悉。依据省环境工程评估中心出具的《关于大庆石化炼油结构调整转型升级项目环境影响报告书的技术评估报告》(黑环建评〔20189号),经研究,批复如下: 一、该项目属改扩建工程,位于大庆市龙凤区中国石油天然气股份有限公司大庆石化分公司炼油厂内。项目主要建设内容为:改造350万吨/年常减压和120万吨/年汽柴油加氢转化装置;新建200 万吨/年催化裂化、60万吨/年气体分馏、50万吨/年汽油脱硫、两套2万吨/年硫磺回收、100/时酸性水汽提、200/时溶剂再生装置;新建原油管道47.5公里;新建110KV架空线路,占地3136平方米。配套新建和改造储运、供电、供热系统,扩建给排水系统,改造全厂电信、中心化验室、工艺及热力管网和空压站等系统配套设施。项目总投资25.14亿元,环保投资1.3153亿元

国家发展改革委以发改办产业〔2018341号文件同意将该项目列为《石化产业规划布局方案》规划项目,黑龙江省发展和改革委员会以黑发改油气〔2018207号文件同意项目建设,并将该项目列为《黑龙江省“油头化尾”实施方案》(黑发改油气函〔201885号)重点项目。项目建设符合国家产业政策,符合大庆石化炼油产业结构转型升级产业园区规划及规划环评审查意见,项目建设对振兴东北老工业基地、支持大庆市资源型城市转型具有重要意义。项目建设在全面落实《报告书》提出的各项污染防治和生态保护措施,采取严格的环境风险防范措施、环境管理制度、环境监控和应急措施前提下,工程建设对环境的不利影响可以得到控制。我厅原则同意《报告书》中所列建设项目的性质、规模、工艺、地点和环境保护对策措施。二、项目建设和运行管理中应重点做好的工作(一)做好水污染防治工作。按照“清污分流、污污分流、分质处理”的原则设置排水系统,对各装置各单元排出的污水进行处理。含硫污水经酸性水汽提装置处理后,净化水全部回用于炼油装置。含油污水、初期雨水和事故水送现有污水处理场进行处理,污水处理场出水一部分经深度处理后回用于炼油厂工业水系统,剩余污水及中和处理后的酸碱废水经公司总排水泵站排入青肯泡。排水中的污染物氨氮、石油类、硫化物、挥发酚、总氰化物等指标应满足《石油炼制工业污染物排放标准》(GB31570-2015)表1直接排放标准限值,其中COD应满足特别排放限值(COD50 mg/L)。雨水(不含初期雨水)进入雨水收集监控池,经检测后,清净雨水排入董家泡和赵家泡,污染雨水送现有污水处理场进行处理。 厂区根据《石油化工工程防渗技术规范》(GB/T 50934-2013)设置分区防渗。地下构筑物、生产污水井及各种污水池、事故油池等为重点污染防治区,防渗层的防渗性能应不低于6.0m 厚渗透系数为1.0×10-7cm/s 的粘土层的防渗性能。装置区、储罐到防火堤之间的地面及防火堤、装卸车栈台界区内的地面、冷却塔塔底水池及吸水池的底板及壁板等为一般污染防治区,防渗层的防渗性能应不低于1.5m 厚渗透系数为1.0×10-7cm/s 的粘土层的防渗性能。应按规范设置地下水监测井,并做好水质监控工作。(二)落实大气污染防治措施。各加热炉使用炼厂干气做燃料,配套设有醇胺法干气脱硫设施,同时采用低氮燃烧器;催化裂化装置尾气采用湿式洗涤脱硫+SCR脱硝,脱硝还原剂为液氨;硫磺回收尾气采用加氢还原及溶剂吸收进行硫化氢脱除,然后经焚烧炉焚烧处理。废气中SO2NOx、颗粒物等指标应满足《石油炼制工业污染物排放标准》GB31570-20153相应标准限值。油气回收设施采用冷凝+吸附工艺,非甲烷总烃应满足《石油炼制工业污染物排放标准》GB31570-20153相应标准限值,二甲苯应满足《石油化学工业污染物排放标准》(GB 31571-2015)标准限值。溶剂再生装置富胺液闪蒸过程中产生的轻烃,送入燃料气管网。应严格控制挥发性有机物排放,选择耐腐蚀的材料以及密封技术。轻油、原油采用内浮顶储罐,球罐排放气体送火炬系统。建立泄露检测与修复制度,定期监测设备、设施动静密封点。厂界硫化氢、氨、臭气浓度应满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1新改扩建二级标准限值。企业边界颗粒物、二甲苯、非甲烷总烃等应满足《石油炼制工业污染物排放标准》(GB31570-2015)表5标准限值。(三)落实隔声降噪措施。选用低噪声型设备,加强对基础的减振防振处理;各类风机、空气压缩机进出气口安装消声器,高噪声车间设置隔音操作室或采用隔声房间;厂界设置绿化带。厂界噪声应满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的3类区标准。(四)落实固体废物处置措施。根据减量化、资源化、无害化的原则,对固体废物进行分类收集、处理和处置。本项目固体废物主要有废碱液、废催化剂、罐底泥、废溶剂、废瓷球、废瓷砂、废变压器油等危险废物,废碱液依托大庆石化分公司乙烯废碱液湿式氧化装置处理,其他危险废物交由有资质单位进行处置(五)做好电磁辐射防护工作。110KV降压站和线路电磁辐射厂界工频电磁强度和工频磁场强度应符合《电磁环境控制限值》(GB 8702-2014)。(六)落实生态保护措施。本项目输变电线路及输油管线施工期应控制施工范围,不得在大庆龙凤湿地自然保护区内设置取、弃土场等临时工程。合理制定施工时段和方案,施工过程中,表层土壤应剥离集中堆放,防止水土流失,按要求做好防沙治沙工作。施工结束后应严格落实生态恢复措施。合理安排工期,穿越保护区输变电工程采取冬季施工方案,减少对动植物的影响。强化各项环境风险防范措施,有效防范环境风险。按规范设置报警、紧急切断及紧急停车系统,以及防火、防爆、防中毒等事故处理系统。按规范设置可燃气体、有毒气体报警系统。设置双回路电源,确保紧急情况下应急设备可有效使用。非正常工况及事故状态下,各装置工艺废气送火炬系统处理。总图布置和建筑方面应设置足够的防火间距和消防系统。依托现有的三级防控体系。在装置及罐区应建设围堰或围堤,作为一级防控设施;厂区建有一座8000m3的事故池、4000m3的事故池和10000m3事故罐作为二、三级防控系统,确保事故污染水不外排。完善突发环境事件应急预案和受影响区域内人口应急疏散方案,配备足够的应急队伍、设备和物资,建立项目与居民、企事业单位的环境风险监控预警机制,制定环境应急监测方案。按照“分类管理,分级响应,区域联动”的原则与当地政府的应急预案相衔接,定期开展突发环境事件应急演练。一旦发生突发环境事件,立即启动应急预案,采取有效措施减少对周围环境的污染。(七)本项目新增污染物排放总量为:SO2排放量为342.29t/aNOx排放量为600.36t/aCOD排放量为34.9t/a,氨氮排放量为5.58 t/a(八)严格项目特征污染物排放管控,建立包括有组织和无组织排放的环境监测体系,覆盖非甲烷总烃、二甲苯等特征污染物。按照《排污单位自行监测技术指南 石油炼制工业》(HJ 880-2017)等规范要求,完善环境监测计划,开展长期环境监测,建立污染源监测台账制度,保存原始监测记录,定期向公众公布污染物排放监测结果。安装污染物排放在线连续监测系统,并与环保部门联网。(九)本项目设置环境防护距离炼油化工装置边界外720m,在项目投产前,应按要求完成绿化隔离带建设。大庆市龙凤区政府制定了大庆石化炼油结构调整转型升级项目环境防护距离内保护目标搬迁安置方案》,计划对项目环境防护距离内现有环境敏感目标进行搬迁安置。(十)在项目施工和运营过程中,主动发布企业环境保护信息,并自觉接受社会监督。建立畅通的公众参与渠道,加强宣传与沟通工作,及时解决公众反映的环境问题,满足公众合理的环境保护要求。三、积极配合大庆市龙凤区政府,完成环境防护距离内居民搬迁工作。配合地方政府做好城市规划修订,居住用地应与工业用地保持足够的缓冲距离,项目防护距离内不得规划或新建居住、教育、医疗等环境敏感建筑物。四、工程建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护三同时制度。项目竣工后,你公司应在投入生产并产生实际排污行为之前申请领取排污许可证,按规定程序实施竣工环境保护验收。实施竣工环境保护验收后运行35年,应按规定开展环境影响后评价。五、环境影响报告书经批准后,项目的性质、规模、地点或者防治污染的措施发生重大变动的,应当重新报批该项目的环境影响报告书。自环境影响报告书批复文件批准之日起,如超过5年方决定开工建设的,环境影响报告书应当报原审批部门重新审核。六、大庆市环境保护局组织开展该建设项目环境保护事中事后监管。七、你公司应在接到本批复后20日内,将批准后的环境影响报告书送至大庆市环境保护局,并按规定接受各级环境保护主管部门的日常监督检查。                              黑龙江省环境保护厅                         2018428         

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