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索引号:  HB0230000/2018-06908 文号:  
发布机构:  办公室 生成日期  2018年06月05日
名称:  我省制定黑土地保护专项行动方案

我省制定黑土地保护专项行动方案

发布日期:2018-06-05
    为认真贯彻落实习近平总书记“共同把黑土地保护好、利用好”的重要指示精神,根据我省黑土地保护开发利用专题办公会议要求,省环保厅制定了黑土地保护专项行动方案,其中提出要严厉打击污染黑土地环境违法行为。
    方案以五常大米、响水大米、海伦富硒米等龙江品牌耕地周边区域,勃利葡萄、兰西香瓜、拜泉芸豆等获得国家农产品地理标志周边区域,土壤重金属污染问题较为突出区域,以及有色金属采选及冶炼集中区域为重点,聚焦涉重金属重点行业企业,确定排查目标、明确整治对象、实施综合治理,严厉打击涉重金属非法排污企业,切断重金属污染物进入农田链条,降低粮食重金属超标风险,确保粮食和食品安全。
    近来,全省各市(地)加强组织领导,组织专门力量,推进落实专项行动方案。各市(地)由一名市级领导负责此次专项行动,各市(地)以龙江品牌产品、地理标志产品、土壤重金属污染区和有色金属采选冶炼区等“四个区域”为主线,组织梳理了粮食质量安全监测、土壤污染状况调查、涉重金属重点行业企业,上报了行政区域内需开展排查的重点区域名单。全省正在建立污染源排查清单。目前各市(地)按照已确定的排查重点区域,正在组织排查方圆5公里范围内所有铅锌、铜等有色金属采选及冶炼(包括氧化锌等生产加工企业)、石油开采、石油加工、化工、制革、焦化、镍镉电池生产及电镀等行业企业污染源、尾矿库和周边以低品位矿石或废渣为原料的“散乱污”企业、作坊等污染源企业,并建立污染源排查清单。
    黑土地保护专项行动方案确定了排查的重点区域:五常大米、响水大米、海伦富硒米等龙江品牌耕地周边区域;勃利葡萄、兰西香瓜、拜泉芸豆等获得国家农产品地理标志周边区域;已有相关调查发现的土壤重金属超标区域和耕地土壤点位超标区域;有色金属采选集中区域,涉重金属重点行业企业所在区域等。污染源排查聚焦五常大米、响水大米、海伦富硒米等龙江品牌耕地和勃利葡萄、兰西香瓜、拜泉芸豆等获得国家农产品地理标志周边区域方圆5公里范围内,土壤重金属超标区域所在行政村和耕地土壤超标点位为中心方圆5公里范围内所有铅锌、铜等有色金属采选及冶炼(包括氧化锌等生产加工企业)、石油开采、石油加工、化工、制革、焦化、镍镉电池生产及电镀等行业企业污染源、尾矿库和周边以低品位矿石或废渣为原料的“散乱污”企业、作坊,并建立污染源排查清单。方圆5公里范围内存在耕地的上述污染源企业也应纳入污染源排查清单;5月1日至31日开展专项整治。根据水、大气、固体废物、环境影响评价等方面的法律法规,对污染源排查清单中所列企业逐一开展现场检查,依据检查结果,建立污染源整治清单向社会公开。
    方案要求,各地组织制定整治方案,对纳入整治清单的企业,依法责令企业整改到位,切断对黑土地污染的途径等;对整改不到位,经有批准权的人民政府批准后,依法予以停业,关停搬迁。对不正常运行污染治理设施等逃避监管的方式违法排放污染物的,依据相关法律法规给予行政处罚,并及时将处罚结果通报公安机关;对违反《环境保护法》第六十三条规定的,公安机关要予以行政拘留处罚。对非法排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷等重金属污染物、涉嫌犯罪的,按照《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》的要求,公安机关要依法严厉打击;6月1日至20日进行验收与后督察。对专项行动中存在重大遗漏或整治不到位或排查整治进展滞后等情形的,省环保厅将移交有关部门进行责任追究。
    省环保厅要求,各地要提高政治站位,牢记“四个意识”,切实深化思想认识,将此次专项行动作为土壤污染防治攻坚战的重要内容,确保高质量完成任务。各地要建立污染源整治销号制度,实现“整改完成一个,核查一个,销号一个”。

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